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美国又搞事,中国诸多企业受影响?

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最近的美国可谓是话题制造者,新年伊始,在成功送“第三次世界大战”爬上热搜之后,其在周五宣布的又一项举措在另一个领域同样掀起了轩然大波。


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据路透社等海外媒体报道称,特朗普政府在周五(1月3日)突然采取措施限制人工智能软件出口,以期将敏感技术排除在竞争对手的控制之外,来针对中国等国家。而这项规定于1月6日生效。

就美国联邦政府的新规来看,本次限制内容为从美国出口某些地理空间图像软件的公司,必须申请许可,才能将其发送到其他国家(加拿大除外)。按照曝光内容,具体包括应用于智能化传感器、无人机、自动驾驶、卫星和其他自动化设备的目标识别软件(无论民用或军用)都在限制范围之内。


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这条法令由美国商务部下属的工业和安全局(BIS)发布,该机构主要职责是通过确保实施有效的出口管制及条约合规体系,以保障美国的国家安全、促进外交政策和经济目标的实施,并保障美国战略技术的持续领导地位。

而此前,曾引发广泛热议的“实体清单”事件也是由BIS全权负责的,2019年5月美国商务部将华为等中国公司和机构拉入“实体清单”,10月该清单再次将中国的海康、大华、旷视等公司列入其中。


依赖地图的企业均将受损

刚刚进入2020年不过几天时间,特朗普政府就延续了去年对中国的技术管制,突然于周五宣布了该项人工智能软件出口限制条令。


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文件有关受限制“软件”的定义


根据美国政府发布的公开文件,本次新规中的地理空间图像软件是指为训练深度神经网络以自动分析地理空间图像和点云而“专门设计”的软件,这类软件主要包括以下几个特征:

提供图形用户界面(GUI),使用户能够从地理空间图像和点云中识别对象(例如车辆、房屋等)以便提取感兴趣对象的正面和负面样本;

通过对正样本进行缩放、颜色和旋转归一化操作,减少像素变化;

训练深度卷积神经网络,从正样本和负样本中检测目标物体;

使用经过训练的深度卷积神经网络,通过将正样本中的旋转模式与地理空间图像中目标的旋转模式进行匹配,来识别地理空间图像中的目标。

技术说明:点云是给定坐标系定义的数据点的集合,点云也被认为是数字化曲面模型。

从文件内容不难看出,这项规定的发布可能将致使用到航拍地图、3D地图的企业,无人机和自动驾驶等公司受到影响。


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规定中特意强调的GUI是对成品软件的限制,像TensorFlow、PyTorch等提供的图像处理的框架可能不受限制,但AWS和GCP上直接提供的地图处理API的平台则无法正常使用。

此外,在文件中还提及,美国政府目前计划提议一个《瓦森纳协定》下的多边体制,对这些项目实行多边控制。而《瓦森纳协定》是美国等42个国家对传统武器与军民两用货物技术进行出口控制的一项协议,它没有正式列举被管制的国家,但中国不在缔约国家之列,也会受到管制。


蓄谋已久的封锁

其实,从2019年开始,美国针对中国的技术管制已经不再是鲜闻,这不是美国第一次对中国等国家实行技术限制,当然这也不会是最后一次。

2018年8月,美国国会通过了《2018年出口管制法》,这部法律给新兴技术和基础技术出口增添了限制规定。

同年的11月19日,美国商务部BIS提交了一项技术出口管制体系框架,以“国家安全”为由,要求加强14项高科技领域的出口限制,其中包括11项技术涉及人工智能,并向公众征求意见。

具体的11项人工智能技术包括::神经网络和深度学习(例如脑模拟、时间序列预测、分类)、进化和遗传计算(例如遗传算法、遗传编程)、强化学习、计算机视觉(例如物体识别、图像理解)、专家系统(例如决策支持系统、教学系统)、语音和音频处理(例如语音识别和制作)、自然语言处理(例如机器翻译)、规划(例如日程安排、游戏)、音频和视频处理技术(例如语音克隆、深度伪造)、AI云技术、AI芯片组。

2019年,则是美国限制技术出口,直接打压中国公司的开始。1月10日,美国限制出口人工智能技术的法规结束公众征求意见阶段,正式进入起草阶段。


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在5月份时,一张“实体清单”将华为彻底排除在美国之外,包括谷歌在内的美国公司纷纷开始和华为撇清关系。随后,包括曙光在内的5家中国超算企业进入出口管制名单。

2019年10月,管制升级,美国商务部更进一步将中国的海康、大华、旷视、科大讯飞、商汤、依图等8家人工智能企业列入实体清单,规定英伟达、英特尔等公司不得出售芯片给这些企业。

显而易见,美国的AI“闭关锁国”政策在不断加紧,针对中国等国家的依图也暴露无遗。

而这次,美国能否如愿呢?


雄狮在觉醒

美国还是人工智能第一大国,但事实表明,中国正以后来居上的态势追赶,跃居次席的同时,还保持着高速发展的态势。

清华大学《2018年中国人工智能AI发展报告》中显示,在2013年到2018年之间,中国的AI产业吸引了全球60%的人工智能资金,在人工智能研究论文的数量和引用上,均排在了第一位。

在2018年时,针对BIS提案的关于人工智能技术限制出口的举措,新美国安全中心研究员艾尔莎·坎尼亚(Elsa Kania)曾评论称,中国已经成为人工智能领域的创新引擎,并早晚将成为该领域中的超级大国,所以美国商务部试图用当年限制导弹技术出口的办法来袭遏制中国的挑战,是不会奏效的,中国必将在这一领域成为“长期的挑战”。

美国波士顿咨询公司在去年年初发布的一项研究报告中也提到,中国已经成为应用人工智能技术最积极的国家。

从五方面来看原因,其一,中国是目前数字技术应用最发达的国家,大量的数据资源为人工智能技术的应用提供了关键的便利条件;其二,中国人工智能市场气氛活跃,多家中国大型互联网公司制定了自己的人工智能研发战略,许多初创企业也正致力于进行和人工智能行管的产品和技术的研发;其三,中国政府已将人工智能技术纳入国家“十三五”战略性新兴产业发展规划当中;其四,中国民企对人工智能的积极性,使中国人工智能总投入已经超越了美国;其五,底层廉价的劳动力也是中国人工智能发展必不可少的条件。

而此次新规发布后,同样引起了广大网友们的质疑之声。


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技术交流已经成为世界一体化中最直观的体现,采取“闭关锁国”政策无疑是一记七伤拳,比如广泛应用人工智能技术的消费品,众所周知中国是世界第一大消费国,如果将阉割版的iPhone售往中国,还能引起消费者多大的购买兴趣?

再者,人工智能、物联网等新兴技术已经不再是产业圈追随的前沿了,在国内多所高校已经设置了人工智能、物联网等专业,学研界的与时俱进正为日后产业发展提供必不可少的原动力和知识储备。

来日方长,我们且行且看。



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